近日，杭州市专门起草《杭州市区经济适用住房租售并举实施细则》（以下简称《细则》），提出经济适用房今后允许夹心层家庭先租后买、租买结合，缓解他们购房付款的经济压力。
先租后买，是申请家庭先向政府租经济租赁住房居住，但在租赁期限（自签订租赁协议之日起不得超过5年）届满前，必须参加经济适用房的公开销售。
租买结合，是申请家庭支付一定数额款项后，向政府租赁经济适用房，并在租赁期限（自签订租赁或购房协议之日起不得超过5年）届满前支付全部房款，购买该套经济适用房。
这种创新体现了地方政府的人性化管理。山东经济学院房地产研究所所长郭松海说：我国的住房保障体系范围正在扩大。
城市中的中等收入群体，包括新职工中有很多人没有能力进入市场，但同时又不符合廉租房和购买经济适用房的条件。对于这类人群政府要给予适当的帮助。住房和城乡建设部住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉说。
将住房保障体系扩大，也正逐渐成为各地方政府的共识。但是，难点在于夹心层是一个很难具体界定的群体概念。考虑到我国经济发展程度和这一群体所包含的巨大人数，单靠政府财政能力难以支撑,因此总的原则是采取政府政策支持，市场化方式加以解决。侯淅珉说。
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