近期，关于物业税不会在2008年开始征收的消息让其再度成为公众关注的焦点。国务院发展研究中心的一个课题组从2004年起就开始着手进行物业税方面的研究，已取得一批研究成果。 中国经济时报记者独家专访课题组成员、国务院发展研究中心社会发展研究部副部长林家彬研究员，请其对物业税涉及居民利益的一些具体问题进行了解读。
物业税仍处在研究层面
中国经济时报：物业税从什么时候起被确定为研究课题，目前的研究进行到什么阶段？
林家彬：党的十六届三中全会报告中提出要适时开征物业税。随后国务院发展研究中心与美国林肯基金会在确定合作研究项目时，就选定物业税作为研究对象。我们的目的是通过相关基础研究，为中央有关部门决策提供参考。2006年和2007年已经发布两次研究成果，主要涉及到物业税的税种与税率、征收范围和税收归属等问题。目前在做第三阶段的研究——物业税对房地产市场的影响。
中国经济时报：有人说物业税是源自国外的一个税种，国外的物业税和中国相比有哪些差别？
林家彬：物业税并不是舶来品，在解放前中国就有这个税种，只是后来没有继续实行。我个人认为，称之为不动产税或房地产税要更加确切一些。在美国，同类税种被称为财产税，是地方政府财政收入的主要来源。日本的同类税种则被称为固定资产税，不仅一般意义上的房地产，企业拥有的厂房设备等固定资产也都是课税对象。
短期内不会出台
中国经济时报：国家税务总局的相关人士表示物业税不会在2008年实现空转实，物业税短期内不能出台的原因是什么？
林家彬：普遍开征物业税需要多方面条件。我们的建议方案是要根据房地产评估值进行征税，其中房地产评估体系的建立和房籍管理体系的健全需要相当长的一段时间。现在有关部门对居民房产情况的掌握还不充分，房地产的评估工作也还未确定由哪个部门来做，各方面的条件并不成熟。
中国经济时报：这两个体系的建立需要多长时间？
林家彬：如果要按照拥有所有房产的市场价值征税，就需要由评估机构来对房地产的价值进行评估，评估机构的公信力和资质需要提高。房籍管理体系的建立取决于房屋普查工作的进度，两三年内可能完成，还得看相关部门的执行力度。另外，改变居民的观念也需要时间，毕竟新中国成立以来还没有过对居民财产征税的先例。
中国经济时报：现在的空转运行是怎么操作的？
林家彬：将空转运行称为模拟评税更准确，简单地说就是在计算机上模拟征税，对征收物业税的相关步骤和流程进行数字化演练。由税务部门、房产部门以及土地管理部门共同参与，统计物业的数量，并进行评估和税收统计。
中国经济时报：财政科学研究所所长贾康说要对大户型等高档物业征税，这是物业税吗？
林家彬：这可以被看做是物业税实施的一种方案，在对大部分不动产征税之前，先从高档物业，比如别墅、大户型等开始征收。除此之外，物业税还有其它的实施方式。比如可以先对新房征收，在物业税实施之前买房人，缴纳了相关的费税，再征收的话会有重复征税之嫌，对这部分房产的税收可以减免。
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